值班电话:010—5335 4778

加入收藏 设为首页

深度观察首页 > 睿信识习 > 深度观察

农业农村部谈中央一号文件“硬任务”:释放重农抓粮信号

作者:

国新办20日就《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》举行新闻发布会。关于今年中央一号文件提到的“硬任务”,农业农村部部长韩长赋指出,“三农”工作围绕打赢脱贫攻坚战、抓好粮食生产、增加农民收入、改善农村人居环境、补齐农村基础设施和公共服务短板这五项硬任务作重点部署。其中,文件对抓好粮食生产作出特殊强调,释放了明确的重农抓粮的信号。

有媒体问:刚才介绍到,今年中央一号文件的特点,包括突出围绕硬任务抓落实,能否具体介绍一下什么是硬任务,有哪些硬任务?

韩长赋介绍,第一项硬任务就是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重、急中之急。今年文件把它摆在了非常突出的位置,这方面一是要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,要把这个“硬骨头”啃下来。三是减少和防止贫困人口返贫,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。从这个角度来说,产业扶贫是非常重要的,能够提供就业岗位、拓宽增收渠道,也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。所以,产业扶贫在脱贫攻坚中是一个重要措施。

第二,抓好粮食生产。这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务,今年一号文件作出特殊强调,释放了明确的重农抓粮的信号。文件强调要毫不放松抓好粮食生产,就是稳面积、稳产量、稳政策,提出要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田的特殊保护制度,巩固和提高粮食生产能力。另外,也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。

第三,增加农民收入。到2020年,农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农民收入增长较快,已经连续九年增幅快于城镇居民收入。今明两年要保持农民增收好的势头,所以文件对发展壮大乡村产业、拓宽农民增收渠道作出了部署和安排。

第四,改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任务,必须抓好农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显改善。因为中国各地农村的情况千差万别,所以推进人居环境整治要从实际出发,坚持因地制宜,循序渐进。

第五,补齐农村基础设施和公共服务短板。农村基础设施和公共服务落后,是城乡差距最直观的表现。文件提出要实施村庄基础设施建设工程,加强农村饮水、道路、用电、住房等基础设施建设,提升农村教育、医疗、社会保障等公共服务水平。

“‘三农’工作方面任务很多,这几项是硬任务,特别是要对标对表全面小康,脱贫攻坚是重中之重,必须按时保质保量完成,不能打折扣。粮食安全是首要任务,必须守住底线,确保生产不滑坡。乡村振兴是总抓手,必须全面推进,久久为功。”他同时指出,也必须强化时间节点的意识,加强统筹协调,细化工作举措,层层压实责任,确保这些硬任务能够按时按质收官交帐。



睿信方略研究院(英文名称为Acme Research Institute)是一家独立的政策研究与咨询机构。致力于为中国各级政府和国内外企业提供具有前瞻性、创新性和实操性的研究咨询服务。

主要研究领域有:国家宏观战略、区域经济、城市化、产业发展和政策、企业战略与投资决策。

研究院不断探索完善有利于社会智库发展的机制和运行模式,将研究与咨询有机结合,成为国内智库中具有市场化特色和活力的新型智库。

睿信方略研究院培训中心主要职能:承接政府和企业委托,举办多种形式的研讨会、专题讲座、培训班、邀请国家各部委专家出席授课等。